На минулому тижні Слобожанська громада гостинно приймала представників прифронтових громад Дніпропетровської, Запорізької, Харківської та Луганської областей – членів Всеукраїнської Асоціації ОТГ (далі - ВАОТГ).
Захід було організовано ВАОТГ спільно зі шведсько-українською Програмою
Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», за ініціативи Дніпропетровського регіонального відділення ВАОТГ.
Круглий стіл об’єднав майже 70 учасників, а ще близько 160 зацікавлених осіб з сусідніх громад долучилися online. Говорили про передачу повноважень адміністрування місцевих податків і зборів або деяких функцій органам місцевого самоврядування.
Господарем заходу стала Слобожанська громада. «Ми пишаємося бути майданчиком для подібних ініціатив, які сприяють покращенню рівня життя громади, зокрема в контексті збільшення бюджету. Місцеве самоврядування – це сила, яка здатна змінювати добробут громадян на краще», – зазначив Слобожанський селищний голова Іван Камінський.
В дискусії взяли участь представники центральних органів влади: Міністерства фінансів України, ДПС України. А ще представники органів державної влади: Дніпропетровської ОВА – начальник управління консультативної допомоги та забезпечення взаємодії з ОМС Дніпропетровської обласної військової адміністрації Дмитро Усенко та начальник управління регіонального розвитку департаменту економічного розвитку Дніпропетровської обласної військової адміністрації Олена Правдіна; уповноважена особа ГУ ДПС у Дніпропетровській області Наталія Марілова; перша заступниця начальника Дніпровської РВА Вікторія Шаповал. Всі вони висловили бажання до спільного обговорення законодавчих ініціатив з даного питання.
Також до дискусії з питання передачі повноважень ОМС адміністрування місцевих податків і зборів долучилися досвідчені експерти: докторка наук з державного управління, професорка, експертка з питань публічних фінансів та місцевого самоврядування Центру політико-правових реформ Яніна Казюк; експерт з фінансових питань Шведсько-української Програми Polaris Ігор Герасимчук; фахівець з питань податкової та регуляторної політики, експерт аналітичного центру Спілки українських підприємців Мирослав Лаба. Експерти погодилися, що дане питання є дуже актуальним, особливо для ОМС та потребує окремого обговорення з урахуванням інтересів всіх сторін. На сьогоднішній день вже напрацьовано ряд законопроектів, які чекають активного опрацювання та обговорення.
Голова Підберізцівської ТГ Львівської області, голова платформи «Місцеві бюджети та фінанси» ВАОТГ Василь Коваль поділився практичним досвідом своєї громади. Так, на Львівщині при обласній військові адміністрації вже створено робочу групу з вивчення цього питання. Особливу увагу він приділив ефективній співпраці громади з податковим органом скорочення податкового боргу та приватними виконавцями, результат якої – збільшення надходжень до місцевого бюджету.
Одним із спікерів круглого столу також стала начальниця відділу моніторингу місцевих податків і зборів виконавчого комітету Слобожанської селищної ради Людмила Микитьон. Вона наголосила, що одним із ключових викликів є значні суми податкового боргу до бюджету громади (майже 60 млн грн), у тому числі майнових податків (плата за землю та податок на нерухоме майно), а також недостатня поінформованість боржників про існування у них податкового боргу. Разом з тим, Людмила Микитьон поділилася успішним досвідом Слобожанської громади, яка з серпня 2024 року є учасником пілотного проєкту ВАТГ зі збільшення надходжень місцевих податків і зборів. Як приклад, було наведено два способи використання сучасних технологій: функціоналу YouControl.Market «Боржники громад» та системи Інтернет-банку Приват 24. Вони допомагають підвищувати рівень податкової дисципліни громадян та наповнювати місцевий бюджет.
Довідково: лише за перші 3-4 дні після отримання від Приватбанку повідомлень протягом жовтня-грудня 2024 року свій борг скоротили 171 боржник на суму 170 тис гривень.
«Здатність громади мобілізувати фінансові ресурси для розвитку і покращення якості життя в громаді – це своєчасно сплачені податки. Наші податки – наш захист», – підкреслила Людмила Микитьон.
Під час «відкритого мікрофону» представники громад погодилися з тим, що рівень податкової культури наших громадян залишається низьким. Тож і проблема несплати податків, збільшення податкового боргу перед місцевими бюджетами, недоотримання до бюджету коштів – це спільна проблема для всіх громад, яка потребує термінового вирішення на законодавчому рівні.